1 | Организаторы | Организаторами Конкурса выступают Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района (далее — уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства) и Управление по социально-экономическому развитию села Администрации Томского района |
2 | Адрес местонахождения уполномоченного охрана в сфере развития малого и среднего предпринимательства | 634050, ул. К.Маркса, 56, г. Томск |
3 | Контактные телефоны | 8 (3822) 40-85-73
8 (3822) 40-83-13 |
4 | Контактные e-mail | market@atr.tomsk.gov.ru |
5 | Участники Конкурса | Субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» |
6 | Цель и результаты Конкурса | Цель Конкурса — формирование благоприятной среды для развития и активизации предпринимательства, а также условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в районе |
7 | Источник финансирования | Средства бюджета Томского района, областного и федерального бюджетов |
8 | Язык Конкурса | Русский |
9 | Валюта заявки | Рубль |
10 | Процедура вскрытия конвертов с заявками | Конверты с заявками вскрываются на первом заседании Конкурсной комиссии |
11 | Необходимое количество экземпляров заявки | 1 экземпляр — оригинал заявки |
12 | Требования к участникам Конкурса | К участию в Конкурсе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которые:
— являются вновь зарегистрированными или действующими на дату подачи заявления о предоставлении поддержки менее одного года и осуществляющими свою деятельность на территории Томского района; — не находящиеся в состоянии ликвидации, а также не являющиеся должниками в производстве по делу о банкротстве, возбужденному Арбитражным судом; — не имеющие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе; — имеющие размер средней заработной платы, установленный наемным работникам на момент подачи заявок и на период реализации предпринимательского проекта, не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения Томскому району; — обязующиеся произвести вложение собственных средств (денежные средства, иное имущество) в предпринимательский проект в объеме не менее 30 процентов от суммы запрашиваемой субсидии; — учреждены гражданами Российской Федерации, относящимися к одной из нижеприведенных целевых групп получателей поддержки: а) до момента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства были зарегистрированы в качестве безработных граждан; |
б) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
в) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); г) жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов), работники градообразующих предприятий; д) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации; е) физические лица в возрасте до 30 лет (включительно); ж) юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в подпунктах а) — е) настоящего подпункта, составляет более 50 процентов; з) субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Субъект малого и среднего предпринимательства, относящийся к субъектам социального предпринимательства, обеспечивает выполнение одного из следующих условий: обеспечивает занятость инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов (далее — лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда — не менее 25 процентов; |
||
осуществляет деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан; социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях; организация социального туризма — только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан; оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам; производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов; обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские); предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан; содействие вовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом |
||
13 | Перечень документов, предоставляемых в составе заявки | 1. Заявление на участие в Конкурсе по форме N 1 приложения к Положению, утвержденному постановлением Администрации Томского района от 17.11.2011 N 304 «О конкурсе предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства «Развитие».
2. Выписка из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя или юридического лица (либо ее нотариально заверенная копия), выданная не ранее даты объявления Конкурса, представляется заявителем по собственной инициативе. Выписка из Единого государственного реестра, не представленная заявителем самостоятельно, запрашивается Управлением по экономической политике и муниципальным ресурсам в порядке межведомственного и информационного взаимодействия. 3. Копия документа о профессиональном образовании (профессиональной подготовке, переподготовке, повышении квалификации) создавшего субъект малого и среднего предпринимательства, участвующего в Конкурсе. 4. Документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды и по выплате заработной платы. 5. Документы, подтверждающие соответствие участника одной из целевых групп получателей поддержки, перечисленных в п. 12 раздела 9. 6. Технико-экономическое обоснование (бизнес-план предпринимательского проекта, претендующего на получение субсидии). 7. Основные финансово-экономические показатели предпринимательского проекта, претендующего на муниципальную поддержку в форме субсидии, по форме N 2 приложения к Положению, утвержденному постановлением Администрации Томского района от 17.11.2011 N 304 «О конкурсе предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства «Развитие». 8. Смета расходов на реализацию предпринимательского проекта, представленного для участия в Конкурсе, по форме N 3 приложения к Положению, утвержденному постановлением Администрации Томского района от 17.11.2011 N 304 «О конкурсе предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства «Развитие». |
9. Копии документов, подтверждающих уровень оплаты труда наемных работников на момент подачи заявки в Конкурсе, заверенные руководителем.
10. Копии документов, подтверждающих вложение собственных средств в реализацию проекта, заверенные руководителем проекта (товарно-кассовые чеки, договоры, платежные поручения, свидетельство о собственности и т.п.). 11. Календарный план реализации предпринимательского проекта, представленного для участия в Конкурсе, по форме N 4 приложения к Положению, утвержденному постановлением Администрации Томского района от 17.11.2011 N 304 «О конкурсе предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства «Развитие». 12. Иные документы по усмотрению участника, подтверждающие перспективность проекта для Томского района |
||
(пп. 2 в ред. постановления Администрации Томского района от 30.12.2015 N 423) | ||
14 | Подготовка и оформление заявки на конкурс | 1. Подготовка заявки:
а) заявки подготавливаются участниками в соответствии с условиями проведения Конкурса и требованиями настоящего Положения; б) неполное представление документов или предоставление недостоверных сведений, а также оформление документов не в соответствии с требованиями, установленными в пункте 13 информационной карты Конкурса раздела 9 настоящего Положения, считаются нарушением условий Конкурса и являются основанием для отказа в допуске к дальнейшему участию в Конкурсе; в) расходы по подготовке заявки несет участник; г) расходы участника на подготовку заявки не подлежат возмещению со стороны организаторов. 2. Оформление и подача заявки: а) участник должен подготовить документы, входящие в заявку, в соответствии с перечнем документов, установленным в разделе 9 настоящего Положения. Заявка должна быть сформирована в одну или несколько папок, страницы которых пронумерованы, прошиты (или сброшюрованы) и скреплены печатью (в случае ее отсутствия — подписью лица, формирующего заявку). Последовательность размещения документов в заявке должна соответствовать последовательности, определенной в разделе 9. Первым листом заявки должна быть опись документов с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, номеров страниц, на которых находятся данные документы; б) дополнения или поправки, внесенные в документы в составе заявки, должны быть заверены лицом, подписавшим соответствующий документ; в) участники запечатывают заявку в конверт. |
На конверте указываются:
— наименование уполномоченного органа в сфере развития малого и среднего предпринимательства; — наименование и адрес участника (указываются для того, чтобы заявку можно было вернуть, не распечатывая конверт, если заявка поступит с опозданием); — слова «На конкурс предпринимательских проектов «Развитие»; — слова «Вскрывается Конкурсной комиссией по проведению конкурса предпринимательских проектов «Развитие»; д) при принятии конвертов с заявкой уполномоченным органом в сфере развития малого и среднего предпринимательства на конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема; е) при принятии конверта с заявкой уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства выдает расписку в получении лицу, доставившему конверт. 3. Внесение изменений в заявки и отзыв заявок: а) участник может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства получит соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока приема заявок. Изменения к заявке, внесенные участником, являются неотъемлемой частью основной заявки; б) уведомление участника о внесении изменений или отзыве заявки должно быть запечатано, помечено и отправлено уполномоченному органу в сфере развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с положениями порядка подачи заявки; в) на конверте такого уведомления должно быть соответственно указано: «Отзыв заявки на участие в конкурсе предпринимательских проектов «Развитие» или «Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе предпринимательских проектов «Развитие»; |
||
г) при неоднократном внесении изменений в заявку все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером;
д) по истечении установленного срока приема заявок внесение изменений в них не допускается. 4. Заявки, полученные после даты и времени окончания приема заявок, указанных в объявлении о проведении Конкурса, не вскрываются и возвращаются заявителю с указанием даты и времени получения заявки организатором. Заявки участников Конкурса, не признанные Победителями Конкурса, возвращаются по требованию участника. Информация о продлении срока окончания приема заявок размещается в средстве массовой информации, определяемом Администрацией Томского района в установленном законом порядке, и на официальном информационном сайте Администрации Томского района не позднее чем за три дня до окончания срока приема заявок. 5. Уполномоченный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства не несет ответственности за неполучение участниками информации или получение некорректной информации о Конкурсе. 6. Информация, содержащаяся в заявках, за исключением информации, оглашаемой при вскрытии конвертов с заявками, до официального объявления результатов Конкурса разглашению не подлежит. 7. Информация, касающаяся разъяснения оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов Конкурса |
||
15 | Критерии оценки заявок | 1. Оценка и сопоставление заявок осуществляются по следующим качественным и количественным критериям оценки заявок с использованием балльной системы оценок по каждому критерию отдельно:
к качественным критериям оценки заявок относятся: а) детальный план реализации предпринимательского проекта в краткосрочной перспективе (до двух лет); б) оценка потребности в материально-технических, методических, информационных, финансовых и трудовых ресурсах и их стоимость; в) увеличение объема налоговых поступлений в бюджет и государственные внебюджетные фонды; г) прогноз прироста объемов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг); д) механизмы контроля за ходом реализации проекта и целевым использованием средств; е) соответствие проекта направлениям социально-экономического развития Томского района. Критерии оценки заявок оцениваются по каждому критерию отдельно по шкале от 0 до 3 баллов; 2) к количественным критериям оценки заявок относятся: а) вложение собственных средств в реализацию предпринимательского проекта от суммы запрашиваемой субсидии: — в размере от 30 до 50 процентов — 1 балл; — в размере от 51 до 100 процентов — 2 балла; — в размере свыше 100 процентов — 3 балла; б) создание рабочих мест в рамках реализации предпринимательского проекта (на момент подачи заявки на Конкурс и планируемых к созданию в ходе реализации предпринимательского проекта): |
— не предусмотрено создание рабочих мест — 0 баллов;
— создание до трех новых рабочих мест — 1 балл; — создание от четырех до семи рабочих мест — 2 балла; — создание от восьми до двенадцати рабочих мест — 3 балла; — создание свыше тринадцати рабочих мест — 4 балла; — создание новых рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; выпускники всех уровней профессионального образования; лица, освобожденные из учреждений исполнения наказаний), — 2 балла; — реализация проекта на площадях промышленных организаций, которые они предоставляют при сокращении штатов для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, — 5 баллов; в) новизна предпринимательского проекта: — есть аналоги производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Томском районе — 0 баллов; — нет аналогов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Томском районе — 1 балл; г) развитие предпринимательства отдельными целевыми группами: — молодежное предпринимательство (до 30 лет) — 1 балл; д) исключен. — Постановление Администрации Томского района от 30.12.2015 N 423 |
||
(в ред. постановления Администрации Томского района от 30.12.2015 N 423) | ||
16 | Победители Конкурса | Победителями Конкурса признаются заявки участников Конкурса, которые соответствуют необходимому значению рейтинга заявки, установленного Конкурсной комиссией и набравшие наибольшее количество баллов |
17 | Условия, порядок предоставления субсидии | Поддержка предоставляется после подтверждения прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения при наличии предпринимательского проекта, оцениваемого комиссией по проведению Конкурса, и Анкеты получателя поддержки, заполненной по форме N 7 приложения к Положению, утвержденному постановлением Администрации Томского района от 17.11.2011 N 304 «О конкурсе предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства «Развитие» |